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甘肃出台新措破解学前教育顽疾从普及普惠到安全优质

记者10日从甘肃省教育厅获悉,为进一步完善学前教育公共服务体系,更好实现幼有所育,甘肃印发了《关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),开启了新时代甘肃学前教育普及普惠安全优质发展的新征程。

图为兰州华侨实验学校碧桂园分校低年级学生进行闯关游戏,以此完成考试。(资料图)刘玉桃摄

本次出台的《实施意见》,总结甘肃学前教育快速发展过程中取得的经验,面对当前突出问题的基础上,提出了一系列突出问题的政策措施,对深化甘肃学前教育改革,规范学前教育发展有重要推动作用。

截至2018年,甘肃共有幼儿园7734所,在园幼儿94.44万人,学前三年毛入学率达到92%,“入园难”的问题得到了有效缓解。但总体来看,学前教育仍然是甘肃教育体系的短板,发展不平衡不充分,还存在普惠性资源不足、政策保障体系不完善、教师队伍建设滞后、监管体系机制不健全、保教质量有待提高、一些民办园收费过高等突出问题,迫切需要通过深化改革,规范学前教育发展。

《实施意见》还强调科学制定规划、优化办园布局、调整办园结构,在办园模式、办园结构上要科学合理。坚持公益普惠的发展方向,有效扩充城镇公办学前教育资源,着力构建以普惠性资源为主体的办园体系,大力发展公办园,逐步提高公办园在园幼儿占比,到2020年全省原则上达到60%;积极扶持民办园提供普惠服务,使办园结构和资源供给能满足人民群众对普惠性幼儿园和不同需要的选择;

——顺延执行2019年冬航季航班计划至5月2日,暂停考核航空公司航班计划执行率、时刻执行率和航班正常率。积极出台适应航空公司恢复生产需求的换季航班时刻政策,对2020年夏航季国内航班时刻执行率豁免考核,2020年夏航季国内、国际和地区时刻池、库内的航班时刻,可按照市场需求变化进行有序流动。

受疫情影响,兴业银行在湖北省内网点全部停业但服务“不打烊”,通过加大多渠道、全方位线上金融服务力度,保障客户足不出户就能享受便捷高效的金融服务,且通过电子渠道转账交易以及爱心捐款,一律免收转账手续费,并为疫情捐款、应急医疗物资采购等防疫资金支付清算开通紧急绿色通道。春节期间,该行武汉分行特事特办、争分夺秒,为十堰市红十字会电紧急开通网银捐款通道,确保了社会捐款及时划拨到位,以战时速度用到疫情防控第一线。

通知提出,要积极推进降费减负。机场管理机构免收按照国务院联防联控机制部署执行重大运输飞行任务的航空性业务收费和地面服务收费,空管单位免收进近指挥费和航路费。鼓励信息、局属企事业等单位适当降低现行收费标准。

——调整行政审批工作方式,采用网上办理、非现场办理等形式,优化审批流程,推行告知承诺制,提高审批效率。

关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来,才是真正的共产党人。

通知表示,民航各地区管理局要加强监督检查,确保上述政策措施落实落地。各航空公司要强化主体责任,加强内部管理,开源节流、挖潜增效,确保行业安全稳定运行。各保障单位要提高站位、服务大局,为行业安全稳定运行提供保障。

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——落实现行民航发展基金政策,更好支持航空公司提升安全能力。加大航空公司安全、安保、飞行品质监控、卫星导航及其他新技术应用项目投资。支持航空公司机载设备安全升级改装,全额安排民航发展基金用于B737NG飞机数据帧扩展项目建设。

学前教育是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业。甘肃历来高度重视学前教育,连续实施三期学前教育行动计划,扎实推进学前教育改革发展,取得了显著的成绩,普及水平大幅提升。

图为兰州幼儿穿着古装,吃着冰糖葫芦,在家长的带领下,买灯笼、学剪纸,感受“中国年”气氛。(资料图) 刘玉桃 摄

目前,城市地区的学校基本都开设了网络课堂,但在一些农村地区,特别是偏远山区,他们的孩子可能目前还没有条件上网课。对这一部分孩子上课的问题有没有相应的考虑?

——转变监管方式,提升监管效能,减少现场监管方式,充分运用非现场监管等新型监管方式。

——实施灵活的运力引进政策,支持引导航空公司优化运力,简化运力引进程序。

宣誓仪式后,吴兴激动不已:“能够在武汉保卫战中贡献一份力量,成为一名光荣的预备党员,是一种荣誉,更是一份激励,也是一份沉甸甸的责任。我将努力工作,继续接受组织的考验。”

——优化航线航班许可管理,支持航空公司根据市场需求灵活调整航班计划、国际航线结构和航权额度,简化航线航班审批程序、时刻协调程序等,缩短国际航线开航(复航)审批时限。

武汉市精华减速机制造有限公司就是兴业银行支持中小企业抗疫专项政策的受益者。该公司是一家成长型较好的高科技中小企业,在兴业银行的500万元信贷余额将于2月3日到期,但因疫情影响暂遇困难导致还款资金无法落实。1月29日上午,该公司提出续贷申请,兴业银行仅用半天时间就完成业务展期审查,并快速通过线上审批,实现成功续贷。

身边党员的身先士卒,坚定了各行业各领域先进分子向党组织靠拢的决心。

教育部基础教育司司长吕玉刚介绍说,停课不停学,是一个广义的开学,学习的方式是多种多样的,不仅仅是单纯意义的网上学习。各地非常关心偏远贫困地区学生的学习问题,特别是农村的留守儿童,要给于他们更多的关心和支持,采取多种方式予以支持和服务。

——支持重大建设项目科学有序开工复工。网上受理项目申请,加快推进项目前期工作,协调解决开工复工重点难点问题,支持重大、紧急建设项目利用已开放的交易中心加快项目招投标工作。抓紧新开工复工枢纽机场、脱贫攻坚、蓝天保卫战等一批重点基础设施项目,力争全年完成固定资产投资1000亿元。

新冠肺炎疫情发生以来,湖北各级党委坚持标准,严格把关,把疫情防控第一线作为发现、考验入党积极分子的考场,及时发现、培养和吸纳表现突出的先进分子。

疫情防控战场上,医疗机构和队伍战斗在一线,医疗防疫物资生产企业则是源源不断提供炮灰支援的“兵工厂”。湖北三宁化工股份有限公司是宜昌医用物资重点生产企业之一,为保障该公司向上游企业采购生产原材料的紧急资金需求,在宜昌城区大部分居住小区被封闭的情况下,兴业银行加班加点,通过网络渠道审批,仅用半天时间就完成了票据池质押项下银行承兑汇票5000万元的受理、审查、审批和放款。

通知还称,加大基础设施投资。

《实施意见》明确了甘肃学前教育2020至2035年近期和中长期发展总的目标要求。提出到2020年,全省学前教育三年毛入园率达到93%左右,普惠性幼儿园覆盖率(公办园和普惠性民办园在园幼儿占比)达到90%以上;到2035年,全面普及学前三年教育,为适龄幼儿提供更加充裕、更加普惠、更加优质的学前教育。

截至2月28日,湖北在疫情防控第一线发展党员775名,其中医护人员524名、公安民警(辅警)77名、村(社区)工作人员36名、基层干部42名、专门医院建设者44名。全省抗疫一线人员中,在上一线前或在一线递交入党申请书的人数达6972名,其中“火线”发展入党247名。

此外,通知要求,促进航空运输发展。

湖北省作为此次新冠肺炎疫情的重灾区和防控疫情最前线,自疫情发生后,兴业银行迅速行动,开通绿色通道,发挥“商行+投行”优势,持续加强对湖北疫情防控企业的金融服务支持。据统计,截至目前,该行已主承销湖北省首单疫情防控债5亿元,累计为湖北省医药医疗等疫情防控企业提供融资23亿元。

针对确诊或疑似病人、一线医护人员、因疫情被隔离人员、其他疫情防控人员等受疫情影响的湖北省个人客户、中小企业,兴业银行给予延长还款期限、下调贷款利率、强化续贷安排、征信保护等差异化政策倾斜,支持企业和个人战胜疫情灾害影响,携手共渡难关、稳定发展。

吕玉刚说,为了帮助偏远贫困学生拓宽学习的渠道,提供学习的资源支持与服务,从2月17号开始,中国教育电视台第四频道将通过直播卫星平台向全国用户传授有关课程学习资源,将覆盖偏远、贫困农村地区,特别是信号比较弱或者有线电视没有通达的地区。将解决这些地区学生学习的问题。同时,因教育电视台播出的时间有限,这些学习资源以小学课程资源为主,同时兼顾了初中、高中学生的学习。

《实施意见》针对近年来民众关心的“入公办园难”“入民办园贵”“民办园监管难”等问题提出了一系列的政策措施,明确了学前教育改革发展的方向和举措。学前教育不仅要普及普惠,更要安全优质发展。

——积极支持并协助航空公司就疫情期间的特殊运营需求和恢复国际航线过程中遇到的航权、时刻等问题,与相关国家民航主管部门进行积极沟通协调。

——支持空管、信息、供油等关系国家、行业和公众利益战略性基础设施规划建设,加大政府资金支持力度。

——各机场管理机构、相关运行保障单位和民航医学研究单位紧急购置或开发应对疫情的专用固定资产设施设备均可申请民航发展基金补助,具体由民航局或各地区管理局核定后审批资金补助申请。

此外,对幼儿园教师的培养数量和质量提出了明确要求,到2020年,本专科学前教育专业毕业生规模达到4000人以上;全面落实幼儿园教师持证上岗。进一步明确了要发展更加公平更有质量的教育,必须要有一支数量充足专业程度高的教师队伍作保障,强调发展普惠性学前教育与追求优质教育的价值取向。

通知还提出,要优化政务服务工作。

一批批奋战在抗疫一线的医护人员、专门医院建设者、公安民警、社区工作者等,纷纷递交入党申请书,向党组织靠拢。